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西北案例

甘肅拆遷系列一:全面維權應對拆遷裁決

2013-04-28 15:25??來源:北京市盛廷律師事務所

【事實概要】

    2006年6月8日甘肅省甘南藏族自治州夏河縣人民政府與蘭州常順房地產開發有限公司簽訂《協議書》,由后者開發建設夏河縣拉卜楞民俗風情步行街工程,并由縣政府專門成立“夏河縣拉卜楞民俗風情步行街建設領導小組辦公室”。幾近同時,夏河縣城鄉建設局發布《房屋拆遷公告》,將夏河縣城文化路東西兩側2個單位部分建筑物與18戶個人院落的所有建筑物劃入拆遷范圍。由于縣政府“拍桌子拍出來”的補償標準太低,多數拆遷戶怨聲載道,并拒絕簽訂補償安置協議。時至2009年7月1日,仍有10戶“釘”著不走。

     正所謂“皇帝不急太監急”,2009年7月1日,夏河縣拉卜楞民俗風情步行街建設領導小組辦公室向未簽協議的10戶住戶下達了《限期拆除通知書》,限令其10天之內自行完成房屋拆除工作。此外,夏河縣拉卜楞民俗風情步行街建設領導小組辦公室還于同日向夏河縣城鄉建設局提交了《裁決申請書》,申請對剩下10戶進行裁決。然后讓人覺得荒誕無比的是,就在7月1日當天,夏河縣城鄉建設局就作出了《裁決書》,要求被申請的10戶10日內接受縣政府提供的補償、拆除房屋。

     然而,被裁決的陳一航(化名)等10戶面對裁決依然是不為所動,因此,在2009年11月5日這一天,他們又接到夏河縣城鄉建設局作出的《裁決終結書》,再次被要求10日內接受縣政府提供的補償、拆除房屋。這份《裁決終結書》與《裁決書》的不同之處在于——書中認定了一個莫須有的“拆遷估價情況說明”,還早拆遷戶連拆遷許可證都沒看見的情況下認定拆遷程序合法。這似乎吹響了強拆的號角,也深深拉動了陳一航等10戶的心弦。于是,這些行事果敢的人們決定拿起法律武器,捍衛合法權益。經過一番甄別,他們選擇了著名广东11选5推荐團——盛廷。了解案情之后,盛廷律師團派出了維權新秀律師與楊強律師,一場轟轟烈烈又無硝煙彌漫的保家維權之戰就此拉開帷幕。

【辦案掠影】

    又是一場貼上濃重政治標簽的商業開發,又是一場毫無章法可言的拆遷運動,擔起陳一航等10委托人維權重任的律師與楊強律師深知,這又將是法律競技場上的一場硬仗!

   辦案第一階:締造先發之勢的行政復議

    強拆,無疑是對拆遷戶最有力的“殺手锏”。而裁決之于強拆,其意義同于生死門。不打掉裁決,強拆勢必得以名正言順地接踵而至。反之,讓裁決法律效力歸于消滅,就等于將強拆扼殺于“搖籃”。對此,律師與楊強律師了然于心,并試圖打破危局。

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