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華中案例

湖南拆遷系列五:征地維權信息公開中遇到的難題

2013-04-18 14:52??來源:北京市盛廷律師事務所

【事實概要】

   自從2008年以來,湖南省安鄉縣的政府部門、司法部門與盛廷律師事務所之間便不再陌生。一個在北,一個在南,如此遙遠的距離,何以彼此形成近距離的認知呢?答案正是依據充滿豪情壯志的俗語——不打不相識。只不過,這里的一個“打”字,不含有一絲一毫的暴力色彩,反倒是一個彰顯法治文明的代言詞,其具體的語境是“打官司”。

   2007年11月2日,湖南省常德市安鄉縣人民政府召開縣長辦公會議,形成《關于縣中醫院整體搬遷有關問題的會議紀要》,同意安鄉縣中醫院進行整體搬遷建設,新醫院選址為書院洲社區。這一搬遷建設在安鄉縣城關鎮以及周邊的郊區引起一場嘩變,一時之間10戶農戶、3戶居民不約而同地委托了在拆遷維權領域聲名卓著盛廷團隊律師,而安鄉縣的政府部門、司法部門與盛廷律師事務所之間的認知關系也就此奠定基礎。

   這個小小南城,因為一次次緊密圍繞中醫院搬遷的征地、拆遷辯法析理活動,一次次沸騰、喧囂。一年半載很快過去,10戶農戶、3戶居民先后取得了理想的維權成果,平靜,悄然落地。

   然而,一波剛息,一波又起。2009年底,張自強(化名)等另外三戶書院洲社區住戶,先后收到了安鄉縣國土資源局所作《責令限期騰地通知書》,被告知其房屋所在宗地國有土地使用權已被收回并用于縣中醫院整體搬遷建設,并被責令在5日內自行騰出土地,逾期該局將依法申請法院強制執行。由于維權楷模與維權英雄的民間觀念已經深入他們的印象之中,因此,這幾名瀟湘之子義無反顧地決定走上法律維權道路,而盛廷團隊律師則又將南下安鄉,展開新一輪專業辦案。

【辦案掠影】

  辦案第一輯:征地信息公開申請石沉大海

   土地的問題總是將拆遷補償推向一個生死攸關的緊要氛圍之中,而在張自強等三委托人面臨的拆遷險境之中,根源問題正是這個土地的問題——安鄉縣國土資源局以國有土地使用權已被收回為名,要求其騰地。對于張自強等人來說,居住了幾十年的房屋明明建在自家宅基地上,但這塊宅基地怎么就突然搖身成為國有土地呢?委托人的疑問,盛廷團隊律師無法回答,但他們知道有誰能夠回答這個問題,并很快將案件推入解惑階段:2010年2月4日,盛廷團隊律師寫就一封《政府信息公開申請書》,并交由委托人提交至安鄉縣國土資源局。盛廷團隊律師請求公開的,正是安鄉縣書院洲社區土地征收文件、使用批準文件。也許,這些文件對于安鄉縣國土資源局來說,是“不能說的秘密”,他們在收到公開申請之后沒有做出任何答復。

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